정부, 바이오디젤·선재 수입조치 권고 받아들여
바이오디젤 수입에 대한 반덤핑 및 상계 조치와 선재 수입에 대한 반덤핑 조치에 대한 권고가 수용되었습니다.
정부는 오늘(2022년 11월 10일) 미국과 캐나다로부터의 바이오디젤 수입에 대한 반덤핑 및 상계조치에 대한 무역구제청의 권고에 동의했습니다. 중국산 선재 수입에 대한 반덤핑 조치 권고도 받아들였다.
TRA는 영국이 EU를 탈퇴하면서 유럽연합 시스템에서 전환된 바이오디젤 수입에 대한 조치를 검토한 후 FAME(지방산 모노 알킬 에스테르) 바이오디젤 수입에 대한 기존 관세를 현재 수준으로 유지할 것을 권고했습니다. 2021년 1월 30일부터 5년 동안 수소처리된 식물성 기름(HVO) 바이오디젤 수입에 대한 관세가 철폐됩니다. 영국에는 FAME 생산 산업이 확립되어 있지만 국내 HVO 생산은 없습니다. 이는 영국의 FAME 생산 산업이 미국에서 수출되는(경우에 따라 캐나다에서 위탁되는) 덤핑되고 보조금을 받는 바이오디젤로부터 계속 보호받을 것이지만, 이들 국가의 HVO를 수입할 수 있어 영국의 농업에 도움이 될 것임을 의미합니다. 석유 연소 난방 사용자뿐만 아니라 운송 산업도 마찬가지입니다.
FAME 및 HVO는 폐식용유, 동물성 지방/수지, 콩기름, 유채기름, 해바라기유 등 다양한 오일과 동물성 지방을 사용하여 만들어집니다. FAME는 에스테르화를 통해 생산되는 반면, 재생 가능한 바이오디젤이라고도 알려진 HVO는 사용된 식물성 기름을 수소처리하여 만들어집니다. 두 가지 유형의 바이오디젤 모두 디젤에 첨가되어 주유소에서 판매되는 혼합 도로 연료를 생산합니다. HVO는 이러한 용도에서 더 나은 성능을 발휘하며 다양한 다른 용도에도 적합합니다.
TRA의 조사에 따르면 미국의 정부 보조금 생산자들은 해당 조치가 더 이상 적용되지 않을 경우 향후 FAME 바이오디젤을 영국에 버려 영국 산업에 해를 끼칠 가능성이 있는 것으로 나타났습니다. TRA는 관세가 더 이상 적용되지 않으면 HVO 덤핑이 발생할 가능성이 높다는 사실을 발견했지만, 영국에는 HVO 산업이 없기 때문에 국내 제조업체/기업에 피해는 없을 것입니다. 게다가 HVO는 FAME보다 가격이 비싸기 때문에 수입차가 국내에서 생산되는 FAME와 경쟁할 가능성은 거의 없습니다. TRA는 또한 기존 난방 연료에 대한 비용 효율적이고 환경 친화적인 대안을 제공하기 때문에 영국에서 건물 난방에 사용하기 위한 HVO에 대한 수요가 있음을 확인했습니다.
영국의 선재는 주로 건설, 타이어 보강, 차량의 강철 스프링에 사용됩니다. 영국의 Wire Rod 시장 규모는 연간 7억 4천만 파운드 이상인 것으로 추산됩니다.
역사적으로 영국은 기존 조치가 시행되기 전에는 중국의 Wire Rod 수출업체에게 매력적인 시장이었습니다. 2008년 유럽연합이 이 조치를 시행한 이후 수입량이 크게 감소했다. TRA의 조사에서는 중국 내 선재의 높은 생산량과 상당량의 재고가 있다는 증거를 발견했으며, 이는 해당 조치가 제거되면 덤핑이 다시 발생할 가능성이 있음을 시사합니다.
TRA는 선재에 대한 조치를 2026년 1월 30일까지 현재 수준으로 유지할 것을 권고했습니다. 이는 전환 검토가 시작되지 않았다면 조치가 만료되는 날짜(2021년 1월 30일)로부터 5년 후입니다.
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